{"id":2227,"date":"2013-06-04T09:05:34","date_gmt":"2013-06-04T08:05:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mszporoszlany.hu\/?p=2227"},"modified":"2013-06-04T09:05:34","modified_gmt":"2013-06-04T08:05:34","slug":"kegyelemkenyeren","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/?p=2227","title":{"rendered":"Kegyelemkeny\u00e9ren"},"content":{"rendered":"

\"Kegyelemkenyer\"2013. \u00e1prilis 18-\u00e1n a Magyar Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s felhatalmazta a f\u0151v\u00e1rosi \u00e9s megyei korm\u00e1nyhivatal keretei k\u00f6z\u00f6tt m\u0171k\u00f6d\u0151 j\u00e1r\u00e1si munka\u00fcgyi kirendelts\u00e9get arra, hogy \u00fagynevezett hivatalb\u00f3l lefolytatott k\u00f6zigazgat\u00e1si elj\u00e1r\u00e1s keret\u00e9ben kiz\u00e1rja a k\u00f6zfoglalkoztat\u00e1sb\u00f3l azt az \u00e1ll\u00e1skeres\u0151t, akivel szemben tank\u00f6teles gyermek\u00e9nek mulaszt\u00e1sa miatt szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si elj\u00e1r\u00e1s van folyamatban. A szeptember 1-j\u00e9n hat\u00e1lyba l\u00e9p\u0151 rendelkez\u00e9sek j\u00f3l p\u00e9ld\u00e1zz\u00e1k ennek a hatalomnak a hozz\u00e1\u00e1ll\u00e1s\u00e1t a szeg\u00e9nyekhez: \u201eakinek nincs semmije, az annyit is \u00e9r…”. [2013. \u00e9vi XLI. tv. 7. \u00a7]<\/p>\n

<\/p>\n

Mir\u0151l is sz\u00f3l ez a t\u00f6rv\u00e9ny? Ha az elj\u00e1r\u00e1s hivatalb\u00f3l indul, a hat\u00f3s\u00e1g maga d\u00f6nt arr\u00f3l, ind\u00edt-e elj\u00e1r\u00e1st, mikor ind\u00edtja azt meg, s kivel szemben. Ebben az elj\u00e1r\u00e1sban a hat\u00f3s\u00e1g hivatalb\u00f3l \u00e1llap\u00edtja meg a t\u00e9ny\u00e1ll\u00e1st, hivatalb\u00f3l hat\u00e1rozza meg a bizony\u00edt\u00e1s m\u00f3dj\u00e1t \u00e9s terjedelm\u00e9t, nincs k\u00f6tve az \u00fcgyf\u00e9l bizony\u00edt\u00e1si ind\u00edtv\u00e1nyaihoz. Az elj\u00e1r\u00e1s megind\u00edt\u00e1s\u00e1r\u00f3l, az els\u0151 elj\u00e1r\u00e1si cselekm\u00e9ny elv\u00e9gz\u00e9s\u00e9t\u0151l sz\u00e1m\u00edtott nyolc napon bel\u00fcl kell \u00e9rtes\u00edteni az \u00fcgyfelet. A munka\u00fcgyi kirendelts\u00e9g elj\u00e1r\u00e1s\u00e1hoz az \u00e1ltal\u00e1nos szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si hat\u00f3s\u00e1g szolg\u00e1ltat adatot. Tal\u00e1n nem meglep\u0151, hogy az \u00e1ltal\u00e1nos szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si hat\u00f3s\u00e1g is a f\u0151v\u00e1rosi, megyei korm\u00e1nyhivatal r\u00e9sze, annak m\u00e1sik j\u00e1r\u00e1si (f\u0151v\u00e1rosi ker\u00fcleti) szint\u0171 hivatala. Miut\u00e1n a szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si elj\u00e1r\u00e1s is megind\u00edthat\u00f3 a hat\u00f3s\u00e1g hivatali hat\u00e1sk\u00f6r\u00e9ben szerzett tudom\u00e1sa alapj\u00e1n, a hivatal egyik r\u00e9sze hivatalb\u00f3l megind\u00edtja a szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si elj\u00e1r\u00e1st, \u00e9s hivatalb\u00f3l \u00e9rtes\u00edti a hivatal m\u00e1sik r\u00e9sz\u00e9t, hogy az, hivatalb\u00f3l ind\u00edtott m\u00e1sik elj\u00e1r\u00e1sban z\u00e1rja ki az \u00e9rintettet a k\u00f6zfoglalkoztat\u00e1sb\u00f3l. Mindezt \u00fagy, hogy az \u00e9rintett nem is sejti, elj\u00e1r\u00e1s folyik vele szemben, hiszen nyolc napa alatt minden elint\u00e9zhet\u0151. [2004. \u00e9vi CXL. tv. 29. \u00a7; 2012. \u00e9vi II. tv. 32. \u00a7, 38. \u00a7]<\/p>\n

Nem neh\u00e9z felismerni, hogy ez a megold\u00e1s nehezen egyeztethet\u0151 \u00f6ssze a jog\u00e1llamis\u00e1g k\u00e9t, tal\u00e1n legfontosabb elv\u00e9vel: az \u00e1rtatlans\u00e1g v\u00e9lelm\u00e9vel \u00e9s a t\u00f6rv\u00e9ny el\u0151tti egyenl\u0151s\u00e9ggel.. Az \u00e1rtatlans\u00e1g v\u00e9lelm\u00e9nek l\u00e9nyege, hogy senki nem tekinthet\u0151 b\u0171n\u00f6snek mindaddig, ameddig felel\u0151ss\u00e9g\u00e9t a b\u00edr\u00f3s\u00e1g joger\u0151s hat\u00e1rozata nem \u00e1llap\u00edtotta meg. A t\u00f6rv\u00e9ny el\u0151tti egyenl\u0151s\u00e9g elve pedig akk\u00e9nt foglalhat\u00f3 \u00f6ssze, hogy „a t\u00f6rv\u00e9ny egyform\u00e1n t\u00f6rv\u00e9ny mindenki sz\u00e1m\u00e1ra…”. Mindk\u00e9t elv r\u00e9sze az 1789. augusztus 26-\u00e1n a francia Alkotm\u00e1nyoz\u00f3 Nemzetgy\u0171l\u00e9s \u00e1ltal elfogadott Emberi \u00e9s polg\u00e1ri jogok<\/a> nyilatkozat\u00e1nak, s egyik sem hi\u00e1nyozhat egy jog\u00e1llami alkotm\u00e1nyb\u00f3l. Nem is hi\u00e1nyoznak abb\u00f3l az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s \u00e1ltal elfogadott, alapt\u00f6rv\u00e9nynek elkeresztelt sz\u00f6vegb\u0151l sem, amelyet n\u00e9h\u00e1ny h\u00e9t alatt \u00f6sszeeszk\u00e1b\u00e1lt, \u00e9s szentes\u00edtett a „mindentvisz” k\u00e9tharmad. Minden jogelv azonban annyit \u00e9r, amennyi megval\u00f3sul bel\u0151le. Jelen esetben a munka\u00fcgyi kirendelts\u00e9gnek nem kell, s\u0151t nem is lehet tiszt\u00e1znia, hogy t\u00e9nyleg mulasztott-e a tank\u00f6teles gyermek, s ha igen akkor mi\u00e9rt. A munka\u00fcgyi kirendelts\u00e9gnek nem kell, s\u0151t nem szabad megv\u00e1rnia a szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si elj\u00e1r\u00e1s befejez\u00e9s\u00e9t, a meghozott hat\u00e1rozat joger\u0151re emelked\u00e9s\u00e9t. Az sem \u00e9rdekes, ha a szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si hat\u00f3s\u00e1g megsz\u00fcnteti az elj\u00e1r\u00e1st, p\u00e9ld\u00e1ul az\u00e9rt, mert meg\u00e1llap\u00edtja, hogy nem k\u00f6vetettek el szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9st. A munka\u00fcgyi kirendelts\u00e9gnek a k\u00f6zfoglalkoztat\u00e1sb\u00f3l kiz\u00e1r\u00f3 hat\u00e1rozatot meg kell hoznia, amennyiben hivatalb\u00f3l tudom\u00e1s\u00e1ra jut, hogy az \u00e9rintettel szemben a szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si elj\u00e1r\u00e1st a t\u00e1rshat\u00f3s\u00e1g \u201efolyamatba helyezte\u201d.<\/p>\n

Az igazs\u00e1g az, hogy ez az alkotm\u00e1nyosnak aligha nevezhet\u0151 t\u00f6rv\u00e9ny tartalmaz m\u00e9g egy indokot ahhoz, hogy kiz\u00e1rjanak valakit a k\u00f6zfoglalkoztat\u00e1sb\u00f3l. A munka\u00fcgyi kirendelts\u00e9g hivatalb\u00f3l ind\u00edtott elj\u00e1r\u00e1sban ezt a szankci\u00f3t alkalmazza azzal szemben is, aki az \u00f6nkorm\u00e1nyzat rendelet\u00e9ben el\u0151\u00edrtak szerint nem gondoskodik lak\u00f3k\u00f6rnyezete vagy az ingatlan\u00e1hoz kapcsol\u00f3d\u00f3 k\u00f6zter\u00fclet rendbet\u00e9tel\u00e9r\u0151l.<\/p>\n

Nem val\u00f3s\u00e1gos, de kik\u00edv\u00e1nkoz\u00f3 k\u00e9rd\u00e9s: abban az esetben, ha meg is val\u00f3sul b\u00e1rmelyik k\u00f6telezetts\u00e9gszeg\u00e9s, ar\u00e1nyos retorzi\u00f3-e a munk\u00e1b\u00f3l val\u00f3 kiz\u00e1r\u00e1s, s ennek k\u00f6vetkezt\u00e9ben egy csal\u00e1d megfoszt\u00e1sa a l\u00e9tfenntart\u00e1shoz sz\u00fcks\u00e9ges minimumt\u00f3l? Mint, ahogy \u00e1lk\u00e9rd\u00e9s az is, mik\u00e9ppen kell \u00e9rtelmezni ebben a k\u00f6rben azt az \u00fczenetet: „senkit nem hagyunk az \u00fat sz\u00e9l\u00e9n”?<\/p>\n

A t\u00f6rv\u00e9ny \u00fczenete vil\u00e1gos: Aki kegyelemkeny\u00e9ren \u00e9l, annak tudnia kell, hol a helye, ha enni akar adni gyermekeinek, mert k\u00f6nnyen az \u00e1rok alj\u00e1n tal\u00e1lhatja mag\u00e1t.<\/p>\n

Jog\u00e1llami keretek ez a t\u00f6rv\u00e9ny aligha \u00e1llni ki az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g el\u0151tti elj\u00e1r\u00e1s pr\u00f3b\u00e1j\u00e1t.<\/p>\n

Sz\u00fcdi J\u00e1nos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

2013. \u00e1prilis 18-\u00e1n a Magyar Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s felhatalmazta a f\u0151v\u00e1rosi \u00e9s megyei korm\u00e1nyhivatal keretei k\u00f6z\u00f6tt m\u0171k\u00f6d\u0151 j\u00e1r\u00e1si munka\u00fcgyi kirendelts\u00e9get arra, hogy \u00fagynevezett hivatalb\u00f3l lefolytatott k\u00f6zigazgat\u00e1si elj\u00e1r\u00e1s keret\u00e9ben kiz\u00e1rja a k\u00f6zfoglalkoztat\u00e1sb\u00f3l azt az \u00e1ll\u00e1skeres\u0151t, akivel szemben tank\u00f6teles gyermek\u00e9nek mulaszt\u00e1sa miatt szab\u00e1lys\u00e9rt\u00e9si elj\u00e1r\u00e1s van folyamatban. A szeptember 1-j\u00e9n hat\u00e1lyba l\u00e9p\u0151 rendelkez\u00e9sek j\u00f3l p\u00e9ld\u00e1zz\u00e1k ennek a hatalomnak a hozz\u00e1\u00e1ll\u00e1s\u00e1t a szeg\u00e9nyekhez: \u201eakinek nincs semmije, az annyit is \u00e9r…”. [2013. \u00e9vi XLI. tv. 7. \u00a7] Egy kattint\u00e1s ide a folytat\u00e1shoz…. →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[196],"tags":[684,1446,1292,1445,1444],"class_list":["post-2227","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-magyarorszag","tag-allaskereso","tag-emberi-es-polgari-jogok","tag-kozfoglalkoztatas","tag-szabalysertesi-eljaras","tag-tankoteles-gyermek"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2227","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/35"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2227"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2227\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2227"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2227"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mszporoszlany.hu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2227"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}